云南牟定:聚焦内控建设 构建“大监督”工作格局

近年来,云南省楚雄彝族自治州牟定县围绕楚雄州“第一年打基础、第二年促提升、第三年创一流”的重要部署,以防范化解风险为导向、制度完善和执行落地为抓手,全面推进全县行政事业单位内部控制建设,构建起“大监督”工作格局。

2023年以来,牟定县财政局在县委、县政府统一领导下,聚焦党务、政府、公安、司法、医疗、教育等重点行业,推进50余家行政事业单位内部控制体系建设,带动全县108家行政事业单位全面参与内控建设。全县各单位均成立由主要负责人任组长的内部控制工作领导小组,全面统筹组织本单位内控建设工作。3年来累计开展内控相关宣传培训100余次,推动内控理念深入人心,全员风险防范意识显著增强。

针对重大经济事项和高风险领域,牟定县强化重点监控、严密防范风险,构建协同工作机制,形成全方位、多层次的风险防控格局。

2025年,牟定县聚焦医疗行业内控建设核心任务,由县财政局、县卫健局与县紧密型医共体总医院协同推动全县14家医疗行业单位深化内控体系建设。该工作紧扣资金使用、诊疗服务、医保基金管理、医共体运营等关键环节,靶向完善重点业务及高风险领域内控措施,在扎实开展单位层面风险评估的基础上,重点围绕资金规模较大、廉政风险较高、业务模式较新、影响可持续发展的核心领域,开展精准化风险排查与评估。截至2025年12月,14家医疗行业单位已全面建成权责清晰、制衡有力、运行有效、监督到位的内部控制体系,进一步筑牢医疗行业合规风控防线。

为进一步提升行政事业单位内控建设质效,2025年,牟定县财政局牵头选取行政、政法、教育等重点行业的11家试点单位,率先探索内控信息化建设。同时,通过聘请专家开展内控实务与信息化操作全覆盖专项培训,累计组织经验交流会议10次,搭建多元化宣传交流平台,提升受训单位风险防范意识与技术应用能力,为全县内控信息化建设积累了可复制、可推广的试点经验。

下一步,牟定县将依据行政事业单位内部控制评价办法,严格按照上级财政部门的工作部署,统筹谋划、精准施策,指导全县行政事业单位规范开展内部控制评价工作,以评促建、以评促改、以督提质,推动内控建设短板逐项破解,治理效能持续跃升。

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