“十四五”期间，黑龙江省以保障和改善民生作为城市发展的头等大事，着力破解城市地下管道老化、运行不畅、效率不高等突出问题，全面提升城市安全韧性和基础设施承载能力。通过补短板、夯基础、建机制，扎实推进市政设施提档升级，把建强城市地下管网“里子”作为主攻方向，取得积极成效。
黑龙江重点实施四项工程，全面提升城市韧性。一是“放心水”工程。通过改造净水厂、城镇二次供水设施和老化管网，逐步提升城市供水能力，新建改造管网5300公里，饮水保障能力显著增强。二是“暖屋子”工程。围绕“源、网、站、户”全链条系统化推进供热治理，新增集中供热面积1.31亿平方米，改造老旧管网4437公里，智慧供热覆盖面积达3亿平方米，群众温暖过冬更有保障。三是“安全气”工程。常态化开展燃气安全隐患排查整治，新建改造燃气管道6687公里，为379.7万户居民安装更换安全防护装置，全省管道燃气企业全部建成监测管理平台，瓶装液化气企业全面实现信息化配送，城镇燃气安全水平大幅提升。四是“防内涝”工程。加快构建“源头减排、管网排放、蓄排结合、超标应急”的排水体系，新建改造排水管网5940公里，新增排涝能力368立方米/秒，城市排水防涝能力显著增强。