张春明
今年以来，北京市海淀区财政局创新构建“财政投入+基金引导+金融协同”三位一体的人工智能产业资金保障体系，通过精准施策与立体扶持，实现了区域人工智能产业“要素聚集—价值培育—生态赋能”三级跃升，为全面贯彻落实国家人工智能发展战略，推进人工智能与实体经济深度融合提供了坚实支撑。
强化财政投入支撑力
海淀区财政局聚焦人工智能产业发展关键环节，构建覆盖研发至应用全链条的资金支持体系。2025年以来，累计投入人工智能专项资金40.24亿元，占科技领域投入近60%，重点支持基础研究、产业空间、企业发展和人才建设等方面。
在基础研究方面，制定了关于加快中关村科学城人工智能大模型创新发展的若干措施，对技术创新性强、应用生态丰富的大模型给予相关主体最高1000万元补贴；为北京唯实具身智能研究院、北京智源人工智能研究院、北京中关村学院等机构提供研发等方面补贴，支持其在海淀区发展。
在产业空间方面，支持人工智能小微企业在中关村科学城集聚发展，打造高品质专业化园区，为AI北纬社区、AI原点社区等人工智能园区建设提供资金支持。
在企业发展方面，出台高质量孵化器政策，以最高单体支持1亿元的力度，构建从技术攻关到市场应用的全链条孵化生态；出台支持中小企业创新发展的若干措施，促进企业快速发展、做优做强；通过发布揭榜挂帅项目、场景应用申报要求，支持企业参与高端数据标注示范基地、双智城市交通示范应用场景等项目建设。
在人才建设方面，出台青年人才创新创业示范区若干措施，为人工智能企业引进应届毕业生提供住房补贴；实施科技创新人才发展支持办法，为青年科技人才提供安居、创业与资金支持；安排资金组织人工智能论坛、竞赛与培训，营造良好产业氛围。
提升基金投资引导力
依托总规模200亿元的科技成长基金矩阵，海淀区聚焦以人工智能为核心的“1+X+1”现代化产业体系，构建人工智能产业高地。
自2021年科技成长基金设立以来，海淀区财政局累计拨付58.87亿元，重点支持核心技术突出、具备发展潜力的人工智能企业，并带动社会资本出资188亿元，形成政府领投、社会跟投的良性循环。其中，直接投资航迹科技、智谱华章、宇树科技、爱笔智能、深势科技、生数科技、摩尔线程等23家人工智能企业22.18亿元；通过与九合创投、达晨财智、汉康资本、君联资本等机构合作，投向10只涵盖人工智能方向的子基金11.39亿元。
完善金融协同服务力
自2023年底北京市8支新设市级政府投资基金成立以来，海淀区财政局会同中关村科学城管委会积极向“北京人工智能产业投资基金”等市级基金推荐优质项目，推动16家辖区人工智能企业获得投资19.1亿元，涵盖智谱华章、昆仑芯、深势科技、生数科技等企业。2025年初，区财政局抢抓国家政策机遇，成功推动国家集成电路产业投资基金资金托管落地海淀。
通过海淀区财金协同平台设立人工智能企业融资专区，推出“科创人才贷”“科享通”“智权贷”等专属产品，并配合助企专项补贴，缓解小微企业融资难题。建立银政协作会商机制，与工商银行、北京银行、天津银行、徽商银行等开展座谈。截至2025年9月底，重点人工智能企业贷款余额超197亿元。
海淀区财政局锚定“1+X+1”产业体系，依托财源建设系统明确企业服务名单，通过设立22亿元规模的财源建设奖励资金，引导街镇精准服务企业，为包括人工智能企业在内的1.8万户重点企业提供诉求响应、资源对接等全流程支持。
下一步，海淀区财政局将紧密围绕“十五五”规划要求，持续强化财源建设，积极争取上级资金，广泛吸引社会资本，构建多元协同的资金保障体系。通过政策集成、资源聚焦与采购引领，为人工智能产业高质量发展注入持续动力。
（作者系北京市海淀区财政局党组书记、局长）