近年来,江西省樟树市财政局以社保基金安全与增值为核心,通过 “深耕账户优化、抓实存放规范、严守全程监管” 的系列举措,提升基金管理精细化水平,为社会保障体系稳定运行注入强劲动力。
深耕账户优化,激活存量提效能。樟树市财政局严格遵循 “清理存量、优化增量” 原则,对社保专户开展系统性梳理。一方面,全面清理 “僵尸” 账户及统筹层次调整的存量账户,清理工伤保险、失业保险等省级统筹专户3个,收回存量结余资金1851.86万元,实现资金统筹盘活、高效利用;另一方面,根据民生保障需求增设账户,新增公务员医疗补助、医疗救助基金专户2个,进一步完善专户管理体系,确保基金核算精准、管理规范,为后续资金运作夯实基础。
抓实存放规范,创新模式增收益。樟树市财政局与社保机构共同商讨,在确保基金安全和待遇正常支付的前提下,开展社保基金保值增值活动。以制度建设为抓手,制定社会保险基金转出开户银行定期存款操作办法、社会保险基金实施竞争性存放方案,明确参与银行的资格范围。在操作层面创新采用 “公开招标+异地专家综合评分”模式,构建“经营状况+贡献度水平+利率水平+服务质量”四大评分指标体系,并根据招标结果的综合评分分档确定存放金额。
2022年至2025年,樟树市累计定存社保基金9.89亿元,定期存款占比超52%,利息收益达1695.38万元,实现基金收益最大化。
严守全程监管,筑牢防线保安全。樟树市财政局建立“全过程监管” 机制,要求中标银行按规定提供质押担保,从源头防范信用风险。紧盯基金存放、划转、收益核算等关键环节,建立详细的社保基金存款台账,健全银行、财政、社保部门三方对账机制,确保每一笔资金流向清晰,确保账账相符、账实相符。
