云南文山 构建“三维一体”预算绩效管理体系

近年来,云南省文山州财政局锚定预算绩效管理改革目标,构建全流程嵌入、标准化建设、智能化管控“三维一体”管理体系,形成“州级示范引领、县(市)协同推进”的高效工作格局,绩效目标覆盖率提升至98%,重点监控项目响应时效大幅缩短至5个工作日。

——构建“三维一体”管理体系,筑牢刚性约束根基。文山州财政局着力打造“纵向贯通、横向联动”的绩效管理责任体系,为改革提供坚实制度保障。一是构建立体化管理网络,在文山州625个一级预算单位设立绩效管理专岗,压实管理责任。二是依托预算管理一体化系统管理模块,将“目标编制—过程监控—评价应用”全链条业务搬至线上运行,对项目实施进度、资金使用等情况进行动态监控与预警,精准识别低效、无效资金。自改革实施以来,已累计收回低效、无效资金1559万元。三是强化制度体系建设。出台《文山州本级预算绩效管理工作考核与激励奖惩办法(试行)》,将绩效评价结果与预算安排紧密挂钩。经严格审核,将2025年州本级申报资金总额21.72亿元压减至6亿元,压减率高达72.4%。

——打造示范样板工程,释放改革乘数效应。文山州创新构建“标准引领、标杆示范、考核驱动”的推进机制。一是着力推进标准化建设。深入调研各行业领域特点,开发共性指标模板,精心打造分行业分领域核心指标库,为预算绩效管理提供科学、规范的衡量标尺。目前,文山州本级72个部门已成功建设120个项目绩效指标体系,涵盖980条指标。二是以示范工程带动全域发展。选取住建、民政、医疗卫生等重点民生领域,开展绩效指标和标准体系建设试点工作,通过树立行业标杆,形成可复制、可推广的经验模式,推动全州预算绩效管理水平整体提升。三是构建“基础工作+过程管理+结果应用”三维考核体系模型,为预算绩效管理考核提供科学、精准的评价依据。

——创新“靶向赋能”培训模式,破解基层执行难题。文山州财政局建立“需求诊断—精准施教—跟踪问效”闭环培训体系,在砚山县开展“三阶递进式”培训试点。深入基层一线开展调研,系统梳理出5类14项共性问题,量身定制“政策解读+系统操作+案例剖析”课程体系,解决基层工作中的“疑难杂症”。采用“情景模拟+案例实操+以考促学”的方式开展集中培训,提升基层工作人员业务能力。建立“月度抽查+年度复盘”工作机制,持续跟踪问效,推动基层预算绩效管理工作质效提升。

(甘登红)

本文来自网络,不代表县域观察网立场,转载请注明出处。
返回顶部