筑“安全堤”降支出 提“含金量”增效益 ——四川省广安市广安区精打细算过好紧日子综述

唐道君

近年来,四川省广安市广安区财政局牢固树立过紧日子思想,以“锱铢必较”的严谨态度和“刀刃向内”的改革决心,全方位、多维度推进财政资金精细化管理,在节约支出、提升效益上持续发力,为全区经济社会高质量发展筑牢坚实根基。

——精细管理预算支出,筑牢财政资金“安全堤”。广安区财政局立足全局,多管齐下,让每一笔资金都花在关键处。

一是科学编制预算。克服传统预算编制“闭门造车”的局限,建立健全党委、政府领导深度联络指导机制,确保预算编制与区委、区政府中心工作同频共振。搭建预算单位共商共议平台,充分听取各方意见,凝聚编制合力,实现财政资源均衡、精准配置。

二是压减“三公”经费。始终将过紧日子要求贯穿“三公”经费管理全过程,从严从紧审核,对无必要、非急需的支出一律压减。2024年,全区“三公”经费支出723.6万元,较上年同口径减少23.98万元。

三是严控预算执行。紧盯预算执行关键环节和岗位,建立健全预算执行监督预警机制,对每一笔资金支付进行严格审核,及时发现并纠正违规支付行为。2024年,累计处理预算执行监督预警信息296条,有效避免财政资金的浪费和滥用,确保预算执行的规范性和严肃性。

——审慎安排项目支出,提升资金使用“含金量”。广安区财政局严把项目审核关,确保每一分钱都花出最大价值。

一是筑牢项目投资防线。严格执行预算评审制度,对10万元以上的工程类项目及5万元以上的服务类项目,从项目立项、设计方案到预算编制进行全方位、全流程评审。2024年,累计完成700个项目的预算投资评审,送审总额达19.05亿元,审减金额2.42亿元,综合审减率12.7%。

二是强化项目决算管理。成立专业审核机构,充实专业审核人员力量。坚持实事求是、严谨细致的原则,对项目工程量、工程质量、材料价格等全面核查。2024年,完成166个项目的结算审核监督,送审总额2.24亿元,审减金额3557万元,综合审减率15.86%。

三是加强采购项目审核。完善政府采购管理制度,规范采购行为,加强对采购项目的全过程监管。从采购需求论证、采购文件编制到开标评标以及合同签订,严格把关每一个环节,确保采购活动公开、公平、公正。2024年,全区审减采购项目资金7524万元,审减率达13.3%。

——强化资金绩效管理,激活财政发展“新动能”。广安区财政局以绩效为导向,构建了全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。

一是目标引领,夯实绩效管理基础。组织全区各预算单位集中编制部门预算和绩效目标,严格遵循“谁申请资金、谁设置目标”的原则,将绩效目标编制与资金预算同步安排、同步批复。2024年,纳入绩效目标管理的项目达2995个,涉及金额32.27亿元。通过明确绩效目标,为财政资金的使用设定了“硬指标”,确保资金使用有方向、有标准、有成效。

二是聚焦重点,深化绩效评价工作。深入开展绩效自评,全面梳理项目实施情况和资金使用效益。同时,聚焦教育、卫生、水利、社保、农业等民生关键领域,选取3个项目、2个政策、5个乡镇及部门开展财政重点绩效评价,涉及财政资金6.03亿元。通过重点评价,深入查找项目实施和资金使用中存在的问题,提出针对性改进建议,为优化财政支出结构提供有力依据。

三是全程监控,强化财政监督检查。整合财政监督优势资源,构建资金分配、下达、使用全流程跟踪监控体系,推动财政监督管理程序化、规范化。2024年,聚焦民生、政府采购、“校园餐”等问题突出领域,累计对120个单位开展监督检查,排查并督促整改问题43个。通过严格监督检查,及时发现并纠正了财政资金使用中的违规行为,确保了财政资金安全高效运行。

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