绿色是农业的底色、生态是农业的底盘。近日，《2025中国农业农村低碳发展报告》（以下简称报告）发布。报告显示，我国农业农村减排固碳工作有序推进，生态低碳农业稳步提升，减排固碳科技创新快速发展，农产品碳足迹核算体系不断完善，低碳农业新模式不断涌现，农业农村低碳发展取得明显成效。
专家表示，在“双碳”目标与乡村全面振兴战略协同推进下，绿色低碳产业成为我国乡村经济高质量发展的重要支撑，让乡村振兴成色更足。
农业农村减排固碳交出亮眼“成绩单”
报告通过科学判断我国绿色低碳农业发展趋势，展示了农业农村领域减排固碳取得的成果。
“报告基于稳产保供、资源利用、生态服务、低碳发展和经济发展5个维度、26项指标，构建了生态低碳农业发展评价指标体系，明确2016—2022年31个省（区、市）生态低碳农业发展基本态势，我国正处于从传统生产模式向可持续发展转型的关键攻坚阶段，区域间发展存在一定的结构性差异和不均衡性，东、中部地区发展较快，西部地区提升潜力较大。”中国农科院农业农村碳达峰碳中和研究中心主任、农业农村部农业农村生态环境综合实验室主任梅旭荣表示。
具体来说，在畜牧业方面，截至2023年，全国畜禽养殖规模化率达 73.2%，种养结合农牧循环发展新格局初步形成，全国畜禽粪污综合利用率达79.4%。
在渔业减排方面，我国鼓励建造新材料新能源渔船，研制节能环保装备，研发了适用于养殖期间调控底质的池塘底质改良机；结合紫菜养殖模式，相关科研单位联合研发了节能环保型紫菜采收作业工船等。
在农田和草地固碳扩容方面，我国建立了国家、省、市、县四级秸秆资源数据平台，2022年，全国主要农作物的秸秆产生量为8.65亿吨，可收集量7.31亿吨，综合利用率达88.1%，肥料化利用率为57.6%。通过推广测土配方施肥和有机肥替代化肥等措施，2023年全国农用化肥施用量5021.7万吨，且连续8年保持下降趋势。此外，自2020年实施推广应用保护性耕作技术3年以来，东北四省区已累计在223个项目实施县实施保护性耕作2.01亿亩次，2022年实施面积达到8300万亩。
在农机节能减排方面，报废更新推动产业转型升级，加速淘汰高耗能及落后农机，促进新型、高端、智能、绿色农机推广应用，提升了农机装备作业质量、作业效率、可靠性和适用性，有效减少了化石能源消耗。2024年中央财政共安排35亿元专项资金，支持东北四省区累计完成保护性耕作面积1.12亿亩次。
在可再生能源替代方面，积极推进农村沼气转型升级，截至2023年底，以畜禽粪污、秸秆等农业废弃物为原料的各类中小型沼气工程、大型和超大型沼气工程分别为6.22万处和5518处。大力推进秸秆打捆直燃集中供暖，辽宁、黑龙江等地开展了秸秆打捆直燃集中供暖试点示范。有序扩大秸秆成型燃料推广范围，2023年全国固化成型燃料工程1919处，年产量 1239.45 万吨。大面积推广应用太阳能利用技术，至2023年底，全国累计推广太阳房37.38万处，安装太阳能热水器4101.9万台，推广太阳灶73.57万台。
政策多举措护航发展
加快农业农村绿色低碳发展是促进乡村生态振兴的重点任务，也是各级政府支持的重要方面。
记者在采访中了解到，作为全国生猪调出大县，河南省南阳市内乡县近年来依托生猪养殖龙头企业牧原集团，积极探索低碳农业发展路径，坚持“减量化、无害化、资源化、生态化”原则，推行种养循环模式，开发绿色新能源，减少能源消耗，让养猪从“脏累活”变为“科技活”，实现了经济效益、社会效益与生态效益多赢。
此外，上海、山东、浙江等地积极促进全产业链绿色低碳转型，形成了“政府搭台、企业主导、农户参与”的发展格局，探索出了特色鲜明的实践样本，为乡村绿色转型注入了持续动能。
据介绍，2022年以来，在农业农村低碳绿色转型领域，我国先后发布和实施了数十项政策、措施，如农作物秸秆综合利用、废弃物资源化利用、农业面源污染防治。
同时，中央财政在不遗余力地支持农业农村绿色发展，逐步健全农业生态建设财政政策体系，包括支持推进加厚高强度地膜、全生物降解地膜使用推广及农作物秸秆综合利用，稳定实施草原生态保护补助奖励政策，促进绿色农牧业可持续发展。支持和引导地方因地制宜推进农村改厕，稳步扩大农村卫生厕所普及范围，促进卫生厕所普及率达到75%左右，持续改善农村人居环境。在财政资金分配使用管理环节，不断转变思路、创新举措，综合运用“以奖代补”、竞争性评审等多种分配方式，充分发挥财政资金效益。
迈入精准量化管理新阶段
当前，新的技术成果不断运用到农业生产中，成为助力农业农村绿色低碳发展的重要一环。记者从中国农科院农业环境与可持续发展研究所了解到，我国正在建设首个农产品碳足迹因子基准数据库，这一举措标志着我国农业绿色低碳转型迈入精准量化管理新阶段。
据介绍，长期以来，农业碳足迹核算面临着标准不统一、数据更新不及时等问题，这在一定程度上制约了农业的绿色转型。随着国家“双碳”战略的深入实施，建立这样一个国家级数据库显得尤为迫切。
历经三年技术攻坚，我国首个农产品碳足迹因子基准数据库已初具规模。目前，该数据库已经完成了小麦、玉米、水稻等8大品类、27个主要农产品的碳足迹因子测算，收录了3.8万条数据，并形成了首张农产品碳足迹时空特征图谱。这一成果不仅揭示了不同农产品的碳排放特征，还为优化农业产业布局提供了科学数据支持。
据中国农科院农业环境与可持续发展研究所智慧气象团队首席、研究员马欣介绍，借助这一数据库系统，农业农村主管部门能够全面掌握我国主要农产品的碳足迹情况，包括回溯过去20年的省级碳足迹变迁规律，通过空间特征图谱识别农产品低碳优势产区，为宏观激励政策和具体措施提供决策依据等。
比如，通过数据库的精准分析，可以发现东北玉米带、黄淮海小麦主产区等区域的低碳生产潜力，从而指导农业生产向更加环保的方向转型。同时，数据库还能辅助政府决策，动态生成省级碳足迹排行榜，为农业补贴、生态补偿等政策制定提供数据支撑。
“数据库的建设，将构建行业级量化标尺，为14亿多人的‘米袋子、菜篮子’装上精准计量碳排放的‘绿色天平’，以数字化底座支撑农业‘双碳’目标的落地实践，为全球气候治理贡献‘中国方案’。”中国农科院农业环境与可持续发展研究所所长赵立欣表示。
据介绍，预计到2027年，数据库容量将扩展至50个核心农产品，2035年将全面覆盖所有农产品品类。接下来，数据库将分步骤开展县级排放因子监测和活动水平数据收集，建成县级网格单元监测体系。同时，引入遥感、AI、大数据等技术，提升农产品碳足迹监测核算技术水平。