创“五星”支部 促加快发展 永城市新桥镇推行村级工作规范化

永城市新桥镇以创“五星”支部 为引领,着力用活用好村、组干部,把村级发展与村、组干部的个人待遇、队伍建设有机结合,大力推行村级组织规范化建设,为加快村级发展提供坚实的组织保障。

为明确村党支部的领导核心地位及村“两委会”的各自职责、职权,该镇规定,村委会应定期向村党支部汇报工作。建立“一肩挑”村党支部书记审核签批财务制度。村支部书记在任期内由镇党校负责每年培训1至2次。定期召开民主生活会及开展民主评议党员工作。每个村党支部每年发展1至2名党员,每4名党员拥有一份党报党刊。坚持党员议事会制度,每季度第一月安排一天为“党员议事日”,讨论决定有关党内事务和村务重大事项。

在村务工作规范化建设上,该镇要求每月至少召开一次村民委员会会议,每季度召开一次村民代表会议或村民会议,讨论决定村务重大事项。村务公开的内容有财务收支、农民负担、低保评定、宅基地审批、集体经济经营情况、公益事业建设等。村干部离任前对村财务进行审核,审计的结果要向群众公布。每年开展一次民主评议村干部活动,党员、村民代表对村“两委”班子成员进行评议。同时,他们还对健全村级规章制度、强化村党群服务中心日常工作等提出了具体要求。

在村两委换届中坚持“两推一选”,全镇18个村全部实现了村党支部书记“一肩挑”,并全部实行“公职化”管理,参照国家公务员管理的办法,该镇制定《新桥镇村干部管理办法》,对学习培养,参加会议,绩效报酬,工作实绩,勤政廉洁,考核办法等进行明文规定,其核心内容是建立一整套科学的考核机制、奖惩机制和保障机制。同时,实行千分考核,由镇组织部门会同镇党委、政府一季一次逐村观摩,半年一考评,一年一考核。单项工作单项考核,考核结果记入年度总分。第一年不合格的,镇纪委诫勉谈话,连续两年不合格的,予以免职。这个镇还建立村公职化书记和村级工作台账制度,确定了例会制度、工作实绩报告制度、跟踪考核制度。

为加强督查,该镇组织部门将把村级规范化建设纳入乡镇党建工作年度考核和乡镇党委书记履行“直接责任人”年度考核的内容,并把它纳入村干部岗位的目标管理责任制,以推动村级工作规范化建设。

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