近年来,辽宁省抚顺市财政局着力强化行政事业单位资产管理,坚持真抓实干、多措并举、精准发力,将过紧日子要求落实落细,通过对资产清查盘活和开发利用,不断增强各级财政保障能力。2024年,全市行政事业性国有资产实现盘活收入3.1亿元。
建立政策体系,夯实盘活基础。抚顺市财政局陆续出台市直行政事业单位资产资金清收工作方案、进一步加强行政事业单位国有资产管理工作的实施意见、规范资产出租出售审批程序等,会同自然资源局出台国有“三资”清查盘活工作方案,牵头制定行政事业性国有资产分领域实施方案,对全市行政事业性国有资产盘活进行全面部署,推动资产盘活利用。
明确职责分工,加强统筹协调。抚顺市建立由市财政局统筹,各县区政府分级组织实施的工作机制。机关事务局、交通、水利等部门承担各自管理的行政事业性国有资产清查盘活主体责任,指导督促县区、各部门充分盘活闲置行政事业性资产。建立资产盘活与新增资产配置预算挂钩机制,调动市直部门盘活闲置资产的积极性,进一步挖掘资产盘活利用潜能。
摸清资产底数,建立可盘活台账。抚顺市财政局连续两次对市本级行政事业单位资产进行摸底排查,实行“清单式”汇总、“台账化”管理、动态化跟踪。对市本级出租房产全面核查,更新完善出租房产台账,实时掌握已出租房产的用途、租期、租金上交情况,实现对已出租房屋的动态监管。全面梳理国有“三资”情况,重点排查低效闲置资产,汇总筛选具备盘活条件的项目,建立可盘活资产台账。
多方式精准盘活,实现管理效益“双提升”。该局通过跨级次、跨部门统筹调剂,将原体育中心、财源办闲置的房产无偿划转至新抚区北台小学,将人社局闲置的办公楼无偿借用给眼病医院,将市场监督局闲置电脑、文广局赛事设备调剂至各需求单位,实现资产二次利用,进一步提升资产使用效益。通过灵活施策,指导戒毒所按照规范的出租审批流程盘活危房车库,实现了资产保值增值和资产盘活利用“双赢”。建立统筹配合机制,遵循审慎处置原则,高质高效推进单位对接、清点物品、登记信息、分类整理、妥善保管、鉴定评估、广泛询价、网络公开拍卖等,提升资产盘活水平。
