江西井冈山 “五注重”推进 预算绩效目标管理

为强化绩效目标管理,提升绩效管理水平,江西省井冈山市财政局通过注重制度建设、注重日常审核等“五注重”,推进预算绩效目标管理工作。

一是注重制度建设,健全制度体系。该市财政局先后印发关于预算项目支出和部门整体支出绩效目标管理方面的文件,围绕“谁申请资金,谁编制目标”的原则,将各部门单位的预算资金全面纳入项目库管理,将规范设置绩效目标作为部门申请资金的先行条件。预算主管部门和预算单位在设定项目、政策和编制预算的同时编制绩效目标,预算与绩效目标做到同时申报,财政部门进行审核反馈,把好资金申请第一关。

二是注重日常审核,提高编制质量。在预算部门、单位申请项目入库时,该市财政局要求规范填报绩效目标要素,包括项目具体实施内容、产出指标、经济效益、社会效益、环境效益、效益满意度等,审核过程中发现问题及时提出反馈意见、督促修改完善。同时,在编制2025年部门预算时,落实绩效目标与预算资金同步申报、同步审核的要求,由财政部门审核所有部门整体支出绩效目标,提出修改意见并逐一反馈,督促预算单位修改完善再进行项目入库,不断提升绩效目标编制的科学性、规范性与合理性。

三是注重抽查复核,规范填报要求。该市财政局依托预算一体化系统,采取抽查复核的方式,开展2024年度项目支出绩效目标“回头看”,涉及项目支出39个,项目资金4158万元,梳理问题112个。其中,存在的主要问题有绩效目标设置不清楚、绩效指标关联性不强、指标设置不规范等。该局及时将问题反馈至相关预算单位,并要求其落实整改,达到规范绩效目标管理的效果。

四是注重业务指导,开展调整工作。针对二级项目绩效目标调整申报单位财务人员业务薄弱的情况,该市财政局通过线上交流、现场指导等形式,明确二级项目绩效目标调整的工作流程和时间节点,要求各部门单位结合当年的绩效目标实现情况和预算执行进度,对符合调整条件的项目支出绩效目标开展调整工作。

五是注重公开质量,推进信息公开。该市财政局要求各部门单位通过政府网站“财政预决算”公开平台向社会公开2024年绩效目标,并在预算公开正文部分突出显示项目绩效目标的内容及数量。同时,绩效目标表应当从预算一体化系统中导出,并作为预算公开表格附件与预算表一并向社会公开。

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