近年来,广西壮族自治区南宁市财政局统筹财力,保持必要的民生支出强度,加快推进养老和托育事业高质量发展。
——提供多层次、多模式养老服务。南宁市统筹各级财政资金,近3年年均安排一般公共预算资金超2亿元,用于养老服务、老年福利和老龄卫生健康支出。
2024年,全市筹措基本养老保险财政补助资金超23.77亿元,较上年增长7.36%,确保129万名离退休人员养老待遇按时足额发放。持续提高老年人社会福利水平,安排2.07亿元用于发放高龄津贴,惠及全市80周岁以上老年人超76万人次。
同时,南宁市统筹资金2203万元,提升特殊困难老年人居家养老生活品质。其中,统筹安排老年人助餐项目补助资金949万元,用于老年助餐点购置或更新相关设施设备。探索开展农村互助养老试点,将助餐服务站点从城市社区拓展到乡镇农村。截至2024年底,全市已开设运营长者饭堂站点116个,5.99万名老年人在长者饭堂系统注册用餐,累计用餐318万人次。将政府购买居家养老服务纳入为民办实事项目,落实补助资金1004万元,为城市散居特困、低保、失独、优抚以及85周岁以上高龄等五类老年人提供4.8万人次居家上门养老服务。安排250万元补助资金推进老年人助浴服务试点, 为1万余名60周岁以上经济困难和80周岁以上高龄失能老人提供专业助浴服务。
经过近4年试点,南宁市长期护理保险制度体系初步搭建,筹资缴费、资格认定、待遇保障等各项制度总体运行平稳。截至2024年底,全市长期护理保险参保人数达165.23万人,累计为2.36万人提供失能等级评估服务,为1.61万重度失能人员提供护理服务保障,参保人员年人均减负超2万元,有效缓解了参保职工因长期护理需求导致的经济与事务双重负担。同时,试点改革带动新增服务就业及培养专业技能人员9402人,定点护理服务机构达114家,推动了南宁市护理服务产业发展,破解了长期失能护理需求供给保障的难题。
——满足多支柱、多元化托育需求。南宁市是第一批全国婴幼儿照护服务示范城市。截至2024年底,全市共有各类托育服务机构1587家,可提供托位3.7万个,每千人托位数4.4个,超额完成国家、自治区4个的指标任务。
2024年,南宁获得中央基建投资预算补助资金5011万元,支持妇幼保健院建设婴幼儿照护服务中心,规划新增11个托幼班共165个托位。将托育资金纳入市级财政预算,累计安排财政资金超1200万元建设一批示范公办普惠托育机构。目前,全市有11个托育机构获评自治区级示范性托育机构,数量位居全区第一。全市共有29个项目获得国家普惠性托育专项资金,补助总额7157万元,新增普惠托位2307个。
多渠道筹措资金,全面提高幼儿园保教质量。南宁市财政局支持公办幼儿园基础设施建设,2024年,投入各级学前教育发展资金2.76亿元,支持新建或改扩建公办幼儿园并改善办园条件。全市完成新建或改扩建公办幼儿园15所,新增学位5600个。下达普惠性民办幼儿园市本级生均补助8698.35万元,为新增学前教育学位需求做好财力保障,有效保障适龄儿童平稳顺利入园。
该局支持提供免费托育培训,将托育服务机构从业人员能力提升列入市级为民办实事项目。2022—2024年,分批免费开展托育服务从业人员入职前培养和入职后培训。目前,全市托育服务机构从业人员培训实现全覆盖,婴幼儿照护服务相关培训惠及9762人次,托育从业人员持证上岗率达100%。
