近年来,广西壮族自治区桂林市资源县深入学习运用“千万工程”经验,以大力推进“一核三轴”城乡建设发展体系为主要载体,因地制宜探索实施“三三”乡村建设模式,全方位提升农民群众的生活品质,打造了一大批宜居宜业和美乡村,资源县入选广西现代宜居农房建设试点县,城乡面貌展现出新的魅力。
“三维”发力强攻坚,美了“面子”
资源县统筹“点线面”三个维度,细处着手、梯次推进,实现“一村美”向“沿线美”“全域美”深度转变。
“点”上攻坚,让乡村有“颜”。着眼“三清三拆三微”,实施“清底夯基”“销号清零”“再清深入”策略,重点针对危破房、“五边”垃圾等人居环境整治问题进行全面摸底排查,加大沟渠、厕所整治力度,力求彻底清理。针对自然屯垃圾无人收运的问题,由政府筹资,强化住建、企业、村民三方协作,形成“屯存放、村收集、乡转运、县处理”的四级垃圾治理体系,实现垃圾清运规范到点。
“线”上整合,让乡村有“质”。聚焦沿江、沿主干线重点区域,围绕环境保护意识、生态景观美学意识做文章,整合35个沿线村连点成线,科学规划南线“一江一区一廊一校三洲三村三园”、西线“一路一廊一河二园三乡九寨”系列项目,打造了9条休闲农业和乡村旅游精品线路。
“面”上示范,让乡村有“品”。坚持“依山傍水、错落有致、产村相依”的发展思路,着力于小规模、组团式、微田园、生态化建设,系统谋划、高品质布局全域村庄新风貌,规划打造七大乡村旅游集聚区,全面完成42个村庄提升工程。
“三美”共造提质效,富了“底子”
资源县以环境美为出发点和切入点,多措并举培育人文美、业态美、民生美,使宜居宜业和美乡村成色更足。
坚持传承人文之美。高度重视原生建筑的保护并制定出台严格开发规则,持续宣传“历史文化保护意识”等项目建设“八大意识”,对全县47处具有较高历史艺术价值的古建筑进行精心测绘,绘制结构线描图29幅。常态化举办红色老山界“学研行”、竹艺编织等民俗文化传承活动,鼓励创作《幸福车田》等文艺作品20余个,与深圳南山区携手打造“资源景南山情”乡村文化展厅。
持续丰富产业之美。量体裁衣提出“1+4”文旅发展战略,以推进全域农文旅休闲康养度假产业发展为抓手,突破传统农业固有发展模式,探索了“互联网+特色产业”模式、“红色研学+民俗风情”模式等一二三产融合新模式,培育了一批观光农业、乡村旅游等新兴业态。
用心绘就民生之美。持续巩固脱贫攻坚成果,实行困难群众动态监测和帮扶“线上网络化、线下网格化”的工作模式,全面排查民生短板,强化农村教育、医疗、社保、就业等兜底保障。2024年完成农村危房改造62户,有力管护供水保障工程551处,义务教育家庭经济困难学生生活补助受益学生达11801名。2024上半年,全县脱贫人口人均纯收入增速达23.44%;2024年前三季度,全县农村居民人均可支配收入增速达7%。
“三治”融合稳机制,强了“里子”
资源县坚持党建引领,以自治为重点、法治为抓点、德治为落点,推动三者有机融合,不断谱写乡村治理“大文章”。
以自治为重点,建设和谐乡村。积极推动党建引领下的村民自治,按照“党委主导、村级主办、村民主体”的原则,建立起“事由民理、策由民定、效由民评”自治模式。紧扣积分制、清单制“两项制度”,守牢幸福高线、平安底线、治理红线“三条支线”,全力加强思想、建设、风貌、管护“四个统一”,常态化开展微心愿、微评比、微典型、微认领、微讲堂“五微治理”。
以法治为抓点,打造平安乡村。建立健全司法所、综治中心、派出所多部门的联动机制,定期入户开展“法律进乡村”等活动,建成全区首个“民族团结进步共建法庭”,全面打造“民汉”双语审判特色司法服务。创新开展政法系统“百警进千屯入万户”专项活动,推行“所长‘点对点’”“‘四碗油茶’化解矛盾纠纷”等乡村治理措施,全面健全乡村矛盾纠纷调处化解机制。
以德治为落点,构筑文明乡村。加强道德载体建设,构建乡村公共文化平台,结合乡村实际、身边人物,以学习“全国模范检察官”曹艳群先进事迹为契机,开展形式多样的宣传教育活动,潜移默化引导农民群众树立明礼知耻、崇德向善的价值观念。同时,加强道德约束机制的构建,实施群众评优评先、文明户评选,季度性开展“丹霞先锋”评选,推动群众崇尚文明、讲文明蔚然成风。
