近年来,宁夏财政部门深入贯彻落实中央、自治区决策部署,坚持以“三公”经费、三项费用(会议费、培训费、差旅费)管控为着力点,通过持续强化制度建设、执行管控和监督检查,积极推动习惯过紧日子要求落细落实。截至10月底,全区“三公”经费较2023年同期下降10.3%,三项费用支出较2023年同期下降13%。
以制度建设为基础,夯实过紧日子“防护墙”。自治区财政厅始终把健全公务支出制度体系作为贯彻落实中央八项规定精神、推进厉行节约反对浪费和落实党政机关习惯过紧日子要求的有力抓手,先后制定出台了差旅、会议、培训、公务接待、因公出国等一系列公务支出管理制度,构建了立体式、全方位公务支出标准体系,为推动过紧日子提供制度保障。2023年以来,制定印发《〈自治区行政事业单位会议费管理办法(暂行)〉的补充通知》,进一步规范了线上会议管理要求,明确了线上会议规模、费用开支范围等内容;出台了《宁夏财政厅因公出国(境)经费内部管理规则》,对因公出国(境)经费管理处室职责及办理流程进行规范,进一步加强因公出国(境)经费“指标控制”“经费控制”双控管理;修订完善了《公务接待费管理办法》,细化了用餐费标准、交通费标准、住宿费标准和其他费用列支标准,分类明确了自行用餐、工作餐等用餐标准及承担对象,增强制度可操作性。
以执行监控为抓手,拧紧过紧日子“安全阀”。严格落实先预算后支出,跟踪监控“三公”经费、三项费用等支出,不断提高资金使用效益,为推动落实过紧日子要求持续发力。强化预算执行动态监控。将“三公”经费、三项费用全部纳入预算管理一体化执行监控系统,实行经济分类和支出用途双向监控,严格实时预警、及时纠偏,确保问题发现及时、信息反馈及时、整改落实及时,严把支出关口。建立定期统计分析机制。实行“三公”经费、三项费用月度统计分析,实时关注预算执行情况,对支出过快、增幅较大的及时预警提醒,确保“三公”经费只减不增和三项费用持续下降目标实现。
以优化管控为重点,铺设过紧日子“防控网”。始终坚持节俭办一切事业,不断优化“三公”经费、三项费用各项管控举措。严格节会、论坛等重大活动管理。延续性重大节会等活动预算经费统一压减20%,新增节庆活动、规模性考察调研实行提级审批。从严从紧控制车辆更新、购置事项,对需求部门集中更新车辆事宜,采取分步分批方式解决,努力降低公务用车支出成本。
以监督检查为保障,压实过紧日子“责任链”。坚持把监督检查作为发现问题、推动工作的有力抓手,联合多部门开展“三公”经费、三项费用资金使用监督检查、考核评估,切实压实部门过紧日子主体责任。充分发挥考核指挥棒作用。将各地各部门“三公”经费、三项费用执行情况纳入效能目标管理考核,硬化部门执行约束。联合督促指导。联合审计、机关事务管理等部门对各地公务接待管理工作情况、“三公”经费执行管理情况开展现场督导调研,重申公务接待管理、“三公”经费执行管控等工作要求,督促市、县(区)严格按规定执行。严肃财经纪律。对区本级部分单位三项费用超控制数有关情况,认真组织核实,对未严格执行财政管理有关规定、未履行预算资金调剂程序的单位进行通报,倒逼部门压实过紧日子主体责任。
