近年来,在前期形成绩效管理“12345”运行机制的基础上,陕西省榆林市米脂县财政局采取五项措施深入推进预算绩效管理工作。
扩大管理范围。覆盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的所有资金和项目,重点把政府性基金预算、国有资本经营预算的支出项目全部纳入绩效管理。同时,推进税收优惠政策、政府债务、政府和社会资本合作投资、行政事业单位国有资产、市场准入、招投标、政府采购等方面的绩效管理与绩效审查。
强化全过程管理。以绩效目标为龙头,将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、结果各环节,构建事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价“三位一体”的绩效管理闭环,将绩效管理重心向事前和事中聚焦,从源头上防止资金的损失浪费。
拓展管理对象。绩效管理对象由项目为主向政策、部门整体、财政综合运行和村集体经济组织、社会捐赠帮扶、国有企业各类投入等方面拓展,运用成本预算绩效、绩效审计、绩效审查、人大绩效监督、党委绩效考核等方法,搭建多层次、全方位的预算绩效管理格局。
改进评价办法。建立以绩效自评为主、重点绩效评价为辅,绩效学会和第三方机构、专家与社会公众有序参与的绩效评价体系,形成点面结合、自我约束和外部监管相互促进的管理模式。
落实绩效责任。明确各部门、各单位的绩效管理主体责任,对预算绩效管理履职不到位和低效无效问题严重的,依纪依法追责问责。同时,加强绩效结果应用,提高绩效管理的权威性和约束力。
