11月29日,国新办举行《新时代的中国农村公路发展》白皮书新闻发布会。交通运输部副部长李扬在会上表示,农村公路大面积联网已基本完成,下一阶段将进入高质量发展阶段,计划从三个方向发力,开展新一轮农村公路提升行动。
李扬介绍,十年来,我国新改建农村公路250万公里。截至2023年底,全国农村公路总里程达到460万公里,具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路,已形成县道沟通城乡、乡道往来交织、村道抵田连户的农村交通基础设施网络。
“我们充分发挥农村公路的先行作用,不断加快贫困地区交通发展。”交通运输部综合规划司负责人侯振兴介绍,2014年以来贫困地区新改建农村公路超过140万公里,新增超过4万5千个乡镇和建制村通客车,2019年实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路,2020年实现具备条件的乡镇和建制村全部通客车,兑现了小康路上不让任何一个地方因为交通而掉队的承诺。
李扬表示,交通运输部门在推动农村公路建设过程中,坚持融合发展。把“四好农村路”发展主动融入到农村地区的产业、物流、环境、特色经济的大生态体系中,推动客货邮融合发展。把当地农特色产品通过带货直播等网上销售方式推广出来,把农村公路的发展与运输业和旅游业发展、生态建设、经济发展等有效融合,有力促进农民增收致富。
据了解,十年来,中央累计在农村公路领域投入车辆购置税资金7461亿元,重点用于贫困地区,全国累计完成农村公路固定资产投资4.3万亿元,逐步构建起以公共财政投入为主、多种渠道辅助的农村公路发展资金保障格局。
在回答本报记者提问时,李扬指出,从建设进程来看,农村公路大面积联网已经基本完成,下一阶段将进入高质量发展阶段。当前,我国正全面推进乡村振兴战略。农村公路作为促进农民农村共同富裕、推动乡村全面振兴、加快农业农村现代化步伐的重要基础设施,在新时代新征程上还要久久为功、持续发力。
“农村公路是民心工程、民生工程,要把这项工程打造好,我们计划从三个方向发力,开展新一轮农村公路提升行动。”李扬说。
第一个方向,突出服务支撑乡村全面振兴。通过农村公路建设推动产业提升和融合发展。计划重点推动农村公路骨干路网的提档升级,按照三级及以上公路标准,打通乡镇、主要经济节点对外快速通道。大力发展“农村公路+”模式,加快乡村产业路、旅游路、资源路建设,进一步深化交旅、交能融合发展。深化“美丽农村路”建设,统筹推进农村公路建设、村镇布局优化、农村人居环境整治提升。
第二个方向,突出保障安全、兜住底线。安全是推动农村公路发展的首要任务,重点推进较大人口规模自然村通硬化路、建制村通等级路,加快实施老旧公路改造以及过窄农村公路拓宽改造或错车道建设。加强农村公路及其桥梁隧道风险隐患排查整治,加快提升安全防护能力。加大养护投入力度,推进次差路段的整治工程,稳步提升路况的服务水平。
第三个方向,努力提高服务品质,提升群众的满意度。针对农村公路新能源车增多,出行形式发生变化的特点,将重点加强农村公路沿线服务设施建设,进一步拓展停车、购物、旅游、充电等服务功能,推动提升城乡客运均等化服务水平,进一步优化农村物流服务,健全农村客货邮融合发展。在交通运输基础设施建设养护领域积极推广以工代赈,创造更多的直接就业机会,统筹用好农村公路管护领域的公益性岗位,为沿线农民的就业增收创造更多机会,不断提升广大农村农民的获得感、幸福感和安全感。
