宁夏银川“四闲”资源变发展增量

今年以来,宁夏回族自治区银川市财政局全面开展闲置资金、闲置资产、闲置土地和闲置项目专项整治,深入挖掘资源要素潜力,全力打好“百日攻坚战”。截至目前,优化整治闲置低效资金超过10亿元,盘活闲置资产12.47亿元,处置利用闲置土地37宗面积2994亩,促进6个闲置项目重启投入使用。

银川市财政局对不能按时开工或者进度缓慢、不及预期的项目,按照分类盘活、规范管理的原则,全面落实定期清理、超期收回机制,做到应收尽收。将盘活的财政存量资金统筹用于民生改善、基础设施、产业结构调整和优化升级等领域。

该局出台盘活存量资产配套实施细则,对产权不明晰的资产依法依规理顺产权关系,完成产权界定,加快办理相关产权登记。对资产项目前期工作手续不齐全的,按照有关规定补办相关手续,加快履行竣工验收等程序。对可盘活的优质资源量身定制盘活方案,强化自主“造血”功能。对暂时难以处置的闲置资产,本着合理有效利用的原则,采取委托经营、租赁招商等方式先利用起来,再寻求后续整合。抢抓特许经营机遇,提高基础设施和公用事业项目建设运营水平,规范推进政府事权范围内的特许经营项目。强力推进保障性住房配建营业房的公开处置和国资国企资产处置,切实把“沉睡”资源转化为财源“活水”。

按照前期调查结果,该局分类型、分主体制定处置方案,明确责任单位,推动闲置土地依法处置。对市辖区历年已供应土地建设情况开展动态巡查,通过建立工作台账,对达到处置标准的逐一销号。对涉法涉诉的,会同司法部门共同在形成原因、处置程序方面进行系统分析并结合成功案例,推动闲置土地依法处置。积极推进城镇低效用地再开发工作,对辖区内符合城市规划的城镇低效用地,及时为用地单位办理土地供应手续。

同时,该局全面落实清单管理制度,实行动态管理,梳理完善政府投资闲置项目台账,定期开展项目调度,掌握项目进展情况,及时解决存在问题,形成有效的工作推进机制。

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