近年来，江西省吉安市财政局锚定工业强市核心战略，紧扣“1+4+N”产业发展布局，以资金叠加、金融叠加、服务叠加为核心抓手，构建起政策精准、保障有力、服务高效的财政支持体系，为非公有制经济纾困解难、赋能增效，持续激活市场主体活力与发展动能。
多元筹资强化供给，资金保障筑根基。吉安财政立足财政职能定位，坚持政府过紧日子思想，大力压缩一般性支出，将有限财力向非公有制经济发展重点领域倾斜。2025年，市本级财政优化专项资金配置，安排科技发展专项资金5000万元、工业科技发展专项资金6000万元、商务发展专项资金3500万元，重点支持企业科技创新、技术改造、传统产业升级及外经贸和电子商务发展。同时，持续加大向上争资力度，全年争取工业、商务等领域上级专项资金超3亿元，较上年稳步增长，为建设标准厂房、培育中小企业、降低融资担保费率等提供资金支撑，形成本级投入与上级补助协同发力的资金保障格局。
金融赋能破解难题，融资服务提质效。吉安财政深化财政金融政策融合，着力破解非公企业“融资难、融资贵”问题。优化“财园信贷通”业务模式，完善风险补偿金资金池管理，引导银行向中小微企业发放无抵押、无担保、低利率流动资金贷款，2025年全市“财园信贷通”累计放款241.24亿元，惠及中小微企业2565户。做大做强工业发展引导基金，按照“1+N”母子基金运作模式，撬动金融机构和社会资本投向重大工业项目，目前基金规模已达80亿元，首期资金精准注入电子信息、先进制造等优势产业项目。同时，强化政府性融资担保平台功能，降低小微企业融资担保费率，扩大知识产权质押贷款、应收账款融资覆盖面，全方位畅通企业融资渠道。
精准服务纾困增效，政策落地加速度。吉安财政以惠企便民为导向，持续提升财政服务质效。升级惠企资金兑现 “直通车” 机制，设立政策兑现专员，实现政策咨询、解读、申报、拨付“一站式”服务，全市“惠企通”平台上线政策超2500条，入驻企业超12万家，2025年累计兑现惠企资金超90亿元，办件效率较上年提升30%。落实减税降费政策，与税务部门建立协同联动机制，通过微信公众号、门户网站、企业联系点等多渠道开展政策宣讲，2025年1—11月，全市支持科技创新和制造业发展的减税降费及退税达46.34亿元，切实减轻企业税费负担。深化“干部入企心连心”服务，成立专项工作组深入企业调研，解决政策落地、要素保障等实际问题，同时清理政府采购领域公平竞争壁垒，推进电子化采购，保障非公企业平等参与市场竞争。
产业导向聚力升级，发展动能再增强。吉安财政聚焦产业链建链强链补链，引导非公有制经济向高质量发展转型。支持供应链“链长制”实施，鼓励龙头企业引进配套企业，形成产业集群效应，对产业链重点项目给予大力扶持。加大科技创新支持力度，对企业研发投入实行全额加计扣除，给予最高100万元研发费用补助，支持重大科技专项、创新平台建设及科技成果转化。助力消费复苏与市场拓展，会同商务部门开展千余场促消费活动，市县联动发放消费券超1500万元，激活消费潜力的同时，为商贸类非公企业搭建发展平台。此外，支持民间资本参与城市更新、物流枢纽等基础设施建设，通过特许经营模式拓宽发展空间，推动非公有制经济成为产业升级、经济增长的重要支撑。