舒利平 张燕涛
近年来，四川省广安市财政局积极探索党建工作与绩效管理深度融合的有效路径，着力将党的政治优势、组织优势转化为管理效能、发展动能，为推动财政事业高质量发展提供了坚强保障。
强化政治引领，把稳绩效管理“方向盘”。广安市财政局坚持从政治上看绩效、从政治上抓绩效，确保绩效管理工作方向正确、行稳致远。一是在深化认识中找准定位，推动绩效管理纳入市委理论学习中心组学习、党校学习课程，引导领导干部认识到，绩效管理不仅是方法革新，更是政治要求。二是在融入日常中压实责任，制定1个基本规程、11个管理办法、13个配套操作规程、2个专项实施方案，建立116个市级部门（单位）“大手拉小手”的市级预算绩效管理提质增效责任机制，不断增强做好绩效管理工作的政治自觉和行动自觉。三是在体系建设中筑牢基础，积极推进绩效管理改革，探索建设了13个重点行业领域绩效指标体系，将政治要求转化为可考核的具体标准，为预算编制、政策制定和项目评估提供了科学规范的量化依据，为全面提升绩效管理精准性和实效性奠定了坚实基础。
聚焦中心工作，提升绩效管理“贡献度”。广安市财政局坚持围绕中心抓绩效，以高质量绩效管理助力全市经济社会高质量发展。一是在服务大局中彰显绩效作为，“十四五”期间，组织骨干力量围绕乡村振兴、生态环保、城市建设等重点领域，重点评估41个重大项目，涉及资金约9.26亿元，评减1.42亿元，评减率达15.4%，通过绩效管理促进部门优化内部管理、提高资金效益，完善财政资源配置。二是在执行政策中展现绩效担当，围绕稳增长、促消费、惠民生、防风险等系列政策落实，完善预算执行进度、绩效目标实现程度“双监控”制度，发挥纠偏功能，推动政策有效落实。比如，重点监控28个部门、30个项目，会同预算、国库部门清理收回低效无效、沉淀闲置存量资金3.46亿元，将宝贵的财政资金用在关键急需领域。三是在推动工作落实中注入绩效力量，持续对60个重大项目开展重点绩效评价，涉及财政资金约67.27亿元，通过量化打分衡量资金使用效益，及时反馈评价中发现的问题，督促相关单位限时整改，围绕绩效导向高质量推进项目建设。实现部门整体绩效评价全覆盖，通过绩效视角剖析部门经济活动质效，帮助部门提升履职效能和公共服务质量。
锻造过硬队伍，增强绩效管理“支撑力”。广安市财政局把绩效理念、绩效政策、绩效举措融入党建，为绩效管理提供坚实人才保障。一是在绩效管理关键岗位配备上，优先选用党性强、原则性强、担当精神强的党员干部。组建绩效专家库，注重吸纳既懂专业又讲政治的专家学者，共同守护绩效管理的公平正义。二是搭建多元平台育才，依托“财政大讲堂”、青年理论学习小组等载体，将绩效管理业务、财经法规等纳入必修课程。组织绩效专题讨论，开展绩效目标编制、评价指标体系设计等技能比武，不断提升干部运用理论指导实践、解决复杂问题的能力。三是将绩效管理中的急难险重任务作为锤炼党性的“磨刀石”，组建“绩效攻坚突击队”，深入基层开展调研，倾听收集基层干部、群众的意见建议，引导党员干部在重点评价、重点监控环节冲锋在前、担当作为。
锤炼严实作风，守好绩效管理“生命线”。广安市财政局坚持以严的基调、实的作风保障绩效工作顺利推进。一是强化结果导向，树牢“奖优罚懒”理念，坚持绩效评价结果与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩。2023—2025年，一对一发放绩效整改通知书68份；在编制2024年、2025年预算时，对绩效管理效果不佳的单位，按2%的比例压减其日常公用经费，以刚性约束推动责任落实。二是严把质量关口，实施“项目负责人审核+科室负责人审核+联合会审”的多重审核机制，充分发挥党员业务骨干的审核把关作用，以评价报告揭示问题、提出建议，确保绩效目标编制科学规范、细化量化，推动相关部门规范管理、提升效能。三是提升服务质量，组织常态化开展“绩效管理服务进机关”活动，过去五年开展全市绩效管理工作培训10次，上门服务89次，促进绩效管理与业务工作深度融合，推动各部门健全制度、优化流程、提升效能，以过硬作风保障绩效管理健康发展。