今年以来,福建省南平市财政局聚焦惠民惠农财政补贴资金发放环节,依据福建省统一建设的信息化平台,牵头推进惠民惠农财政补贴资金发放机制改革,创新推出‘一网通查、一卡统发、一策保障’综合治理模式,有效保障资金安全规范运行,推动政策落地见效,切实解决群众急难愁盼问题,持续巩固专项整治成果。
一网通查,惠民补贴透明可溯。南平市财政局依据福建乡村振兴(扶贫惠民)资金网,公开2019年以来扶贫惠民资金个人发放情况,并对各项补助资金建立“政策明白纸”,明确政策依据、补助对象、补助标准、申报程序等内容,补贴政策一目了然。同时,推进与基层小微权力监督平台、闽政通APP的数据对接,将农村低保资金、农机购置补贴等22项惠民惠农财政补贴资金及乡村振兴示范创建资金、高标准农田建设资金等两项乡村振兴项目资金同步公开,让群众随手可查、随时监督。截至11月底,累计公开资金发放信息覆盖受益群众75.63万人次,涉及资金7.41亿元,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
一卡统发,补贴资金精准直达。南平市财政局与市农业、林业、水利等业务部门联动,推动耕地地力保护补贴、农机购置补贴、森林生态补偿资金、移民直补资金等18项惠民惠农财政补贴资金纳入“一卡通”系统发放。同时,进一步梳理惠民惠农财政补贴资金,截至目前,累计发放413566笔,共计3.11亿元,惠及群众6.2万人(次),全市覆盖率达100%。财政监管,资金直拨,减少中间环节,从根本上解决了“一人多卡”取用不便的问题,有效保障补贴资金及时到位。
一策保障,补贴资金安全高效。南平市财政局注重建章立制,扎紧制度笼子,研究制定旧宅基地复垦补贴资金发放规范等制度,进一步明确补贴资金不得拨付到村,必须由乡镇直接发放到户,有效杜绝截留挪用问题发生。强化数据分析,依托省财政厅集中整治平台,运用大数据分析技术,对一人多地领取补贴、公职人员违规领取补贴等违规问题进行线上分析预警,结合线下核实,有效遏制虚报冒领,切实保障资金安全。
下一步,南平市将持续深化“一网一卡一策”综合治理模式,进一步拓展数据共享范围、优化“一卡通”服务功能、健全监管机制,聚焦群众需求痛点,不断提升补贴资金管理精细化、智能化水平,让惠民惠农政策真正落地生根,惠及千家万户,为全面推进乡村振兴、增进民生福祉提供坚实财政保障。
