近年来，河北省承德市财政局以强化农业根基、激活生态价值为核心，构建多元投入机制，推动农业产业高质量发展，通过“资金+政策”双轮驱动，既保障了粮食安全底线，又促进了生态优势向产业优势转化，为乡村振兴提供坚实支撑。
聚焦资金投入强保障。“十四五”以来，承德市坚持把乡村振兴作为公共财政的支出重点，一般公共预算优先保障“三农”领域资金需求，不断加大对农业产业的资金支持力度。2021—2025年，全市累计投入财政涉农资金288亿元，其中争取省以上财政资金211.2亿元、市县财政投入资金76.8亿元。
聚焦支农政策促落实。承德市财政局认真落实涉农资金统筹整合政策，按照“大类间打通，跨类别使用”原则，打破壁垒，应整尽整，将符合要求的涉农资金统一纳入统筹整合范围，形成统一的资金“盘子”，集中财力支持“三农”发展。2021—2023年，全市累计整合财政涉农资金80.6亿元，其中用于产业发展资金47.6亿元、占比59%。同时，严格落实国家政策要求，不断调整完善土地出让收入使用范围，优先支持农业农村发展。2021—2024年，全市土地出让收益用于农业农村方面的资金25.1亿元，全部用于支持农业产业发展和农村基础设施建设。
聚焦社会资本争支持。市级财政充分发挥财政资金引导作用，通过政府性基金、信贷担保、保费补贴等金融支持政策，撬动金融机构和社会资本向农业农村、农业企业投入，加快促进农村经济结构转型，带动农业产业链发展，解决龙头企业担保难和融资贵的问题。投入财政资金1.03亿元设立农业信贷担保基金池，以财政资金“小投入”撬动社会资本“大投资”。
截至目前，全市累计担保贷款4258笔、发放贷款13.45亿元，有力支持肉牛养殖、板栗加工、食用菌种植等县域特色产业发展。同时，推动农业信贷担保服务网络向市县延伸，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，弥补农业收益低、风险高、信息不对称的短板，促进金融资源回流农村。
聚焦产业融合促发展。2021年以来，承德市投入财政资金83.9亿元，重点打造“一号风景大道”生态休闲产业、京沈高铁沿线“平泉香菇”产业、“塞罕坝”高寒地区马铃薯产业、滦河潮河流域道地中药材产业、金山岭长城沿线优质果品产业5条特色产业示范带。围绕这些示范带，积极培育绿色食品加工集群，扩大绿色标准化生产基地建设规模，推动产业集聚发展，形成龙头带基地、基地联农户的良好发展格局。
截至目前，全市共有市级以上农业产业化重点龙头企业476家，其中国家级9家、省级103家，全市亿元以上龙头企业43家、5亿—10亿元以上7家、10亿元以上6家，农业产业化联合体达73家，龙头企业带动作用不断增强。
聚焦农业科技强创新。2021年以来，承德市累计投入资金4275万元，支持创建国家农业高新技术产业示范区、推动农业科技成果转化及推广等，不断加强与省内外高校和科研院所的沟通对接合作力度，吸引更多京津和省内外高端农业科技专家来承开展技术指导和示范展示基地建设，围绕关键共性技术研发推广，加快打造全产业链专家团队农业技术示范引领样板。累计安排资金4321万元用于高素质农民培育，累计培训农民、农村实用科技带头人等超1.3万人次，为农业产业发展提供了技术人才支持。
聚焦品牌建设扩影响。围绕农业品牌化发展构建多层次支持体系，通过资金精准投放和市场渠道拓展，推动生态优势转化为品牌竞争力。在资金保障方面，2021年以来，承德市投入资金1050万元，专项扶持打造“承德山水”品牌，依托“承德山水”农产品区域公共品牌，做大做强农业产业。在市场拓展方面，安排专项资金1429万元，每年组织企业参加中国国际农产品交易会、京承合作论坛、“河北品牌万里行”等活动，通过“承德山水”品牌专题推介打通京津冀及武汉等市场，持续提升农产品知名度和市场竞争力。