2024年，安徽省铜陵市铜官区财政局将过紧日子作为基层改革的行动指南，以预算绩效管理改革为抓手，通过“事前评估—零基预算—成本管控”全链条创新，积极探索基层财政资金节流增效新路径。
事前评估扎紧“钱袋子”。铜官区财政局切实强化事前绩效评估，以完善制度为起点，建立健全预算绩效管理制度体系。修订完善财政资金预算评审暂行管理办法，将绩效评估作为新增项目预算申报的“硬门槛”。通过量化评分、专家评审等方式，对项目的必要性、可行性和成本效益进行“体检”，避免“撒胡椒面”式投入，提高管理的科学性和规范性。全区完成38个项目评审，送审金额6.65亿元，审定金额6.06亿元，核减率达8.8%，切实从源头把控财政支出规模及资金投向。
零基预算“破旧立新”。该局以零基预算为突破口，为预算绩效管理改革提供制度基础。在编制2025年度预算过程中，逐一审核全区766个项目的合理性、开支标准等内容，科学安排项目预算资金。同时，加强绩效目标质量审核。通过组织开展“部门自行监控+财政重点监控”的绩效运行“双监控”，强化过程管理；将监控数据、运行情况作为评价基础，对重点项目及时开展绩效评价，评价结果作为以后年度预算编制的依据，为零基预算提供科学评价标准及动态反馈机制。2024年，全区共编制547个项目绩效目标和78个单位整体支出绩效目标；对628个项目实施绩效监控，选择15个不同领域项目、两个部门整体支出绩效自评开展绩效评价。强化部门年度绩效考核，将镇办预算绩效完成情况纳入镇办高质量发展考核目标，进一步压实主体责任，逐步推动绩效管理从“有”向“优”。
成本绩效“精打细算”。铜官区探索建立成本预算绩效管理体系，努力形成“成本控制—绩效提升—预算优化”的良性循环。以6所义务教育学校生均经费、老旧小区物业补贴两个项目为试点，通过大数据穿透式分析，首次建立区域成本基准，即初中师生比1∶13.5、小学1∶19，老旧小区物业服务成本锁定每平方米每年3.28元。新标准将有效节约人员经费支出，并作为相关项目以后年度预算编制的重要参考。