世界银行贷款千岛湖及新安江上游流域水资源与生态环境保护项目(以下简称千岛湖项目)于2024年全面完工,实现了水体氮、磷排放量分别减少25.3%和31.9%,新增供水改善人口30.4万人等绩效目标,引领了千岛湖及新安江上游流域水资源保护模式的创新,为全国提供了可借鉴、可推广的示范样本。
该项目于2018年成功申报,贷款协议金额1.5亿美元,总投资约18.7亿元人民币,实施农业面源污染治理、病虫害防治等子项目。
利用先进技术模型,实现项目设计与监测模式创新。千岛湖项目创新性运用国际建模技术辅助项目设计,准确识别流域主要污染源,精准界定项目治理范围和治理顺序。创新采用全过程水域监测方法,跟踪监测各类污染物产生、运输和最终流入湖体的各环节,定期获取数据并最终完成建模和数据平台集成,实现水域监测的信息化、智能化和平台化管理。
健全多元投入机制,实现生态补偿模式创新。千岛湖项目实施期间成功引入世行贷款资金、财政资金以及星巴克、浙江建工等多家用水企业资金,充分发挥资金合力,探索和推动生态补偿模式的创新。如成功引入水基金模式,由阿里巴巴和民生通惠公益基金共同出资发起,由大自然保护协会管理和运作,成功实现下游消费者对上游水资源保护者以及用水企业对水源地的生态补偿,同时通过带动试点区农户开发生态农副产品、发展生态旅游等方式增加农户收入,每人年均可增收3000—5000元。水基金模式成功在项目区内推广,形成的案例入选联合国粮农组织“生态修复案例”、联合国《生物多样性公约》第15次缔约方大会“生物多样性100+全球典型案例”。
完善配套激励措施,实现农业面源污染治理创新。针对千岛湖流域农业面临的污染突出问题,制定有针对性的激励举措,即对选用配方肥、有机肥生态种植方式的农户给予奖励。据不完全统计,项目实施期间共推广有机肥16.75万吨,安装太阳能频振式杀虫灯949盏,使用粘虫板131万块,累计减少项目区化肥、农药使用180多吨。
打通科研成果转化通道,实现生态技术模式创新。千岛湖项目在实施过程中重视开展创新性的科学研究与实践,共产出8项课题研究成果。千岛湖项目还创新性开展了林相改造和荒山种植,累计完成项目区林相改造11190公顷,完成新造林2422公顷,有效防止水源保护地的水土流失,并增加了林业经营效益。
