四川广元持续提升财政治理效能

今年以来,四川省广元市财政局通过增强财政保障能力、改善民生福祉、深化财税体制改革、提升金融服务质效等,持续用力提升财政治理效能。

广元市财政局健全财政收入调度会商机制,加强重点税源监管,依法组织各项收入。实施税收贡献激励措施,对税收占比高、税收增幅超全市平均增幅的县区,在新增一般债务限额、转移支付分配上倾斜支持。抓好土地出让收入,及早谋划土地供应计划。加大涉案罚没财物、国有资源资产处置力度,壮大非税收入来源。牢固树立过紧日子思想,大力压减一般性支出,严控“三公”经费、信息化建设、节庆展会活动等一般性和非必要支出,2025年一般性支出在2024年基础上再压减5.4%,腾挪出来的资金调整用于重点领域。坚持“三保”优先全额纳入预算,实行月监测、月通报,有序保障“三保”支出。

该局加大民生领域资金投入力度,加强基础性、普惠性、兜底性民生保障。适当提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡居民医保财政补助标准。实施就业优先战略,支持高校毕业生、农民工等重点群体就业创业,加强困难群体就业兜底帮扶。持续加大教育投入力度,落实市县支出责任,重点向学前、高中、中职教育倾斜,确保“两个只增不减”全面落实。

该局持续深化零基预算改革,动态完善基本支出标准,逐步构建绩效、预算、财会监督等全方位的“大预算”格局。推进财会监督与其他监督贯通融合,扎实开展各类专项检查,确保财政资金安全规范、财税政策有效落实、财经法纪严格遵循。实施全过程预算绩效管理,建立预算绩效管理联动机制,强化绩效结果运用。探索构建科学高效的政府投资引导基金管理体系,突出政府引导和政策性定位,按照市场化、法治化、专业化原则规范运作,更好服务经济社会发展。稳步推进国有资产、财政评审、政府采购等领域创新,全面提高财政治理效能。

同时,该局充分发挥普惠金融服务中心、融资难融资贵攻坚克难小分队作用,深化“政银保企”协调沟通,“一企一策”助企纾困。大力发展供应链金融,创新供应链金融产品。扎实推进“一行(司)帮一县”行动和乡村振兴金融创新示范区建设,推动农业保险扩面、增品、提标。落实支持企业上市“助跑提速”十条措施和五年“蝶变”行动计划,对15家拟上市重点企业进行全流程培育,推动优质企业加快上市步伐。聚焦基金赋能,发挥市级产业发展投资引导基金作用,加强投贷联动,深化省市基金合作,引导金融资源不断流向关键核心领域。

此外,该局多措并举防范化解债务风险。加强地方债务风险监测预警和防范化解,用好一揽子化债支持政策,确保按时完成化债目标任务。切实加强市属国企融资前置审核、县区平台公司融资提级审核,坚决整治违法违规新增举债融资乱象,严防新增隐性债务。强化专项债券全流程管理,完善资金监管机制和偿还机制,探索建立地方政府专项债券投向领域“负面清单”。建立健全金融风险应急处置工作机制,加大平台公司债务置换力度。

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