辽宁盘锦 探索建立分领域 行业预算绩效指标体系

2024年,辽宁省盘锦市财政局从“源头”出发,打牢预算绩效管理基础,以“探索建立分领域行业预算绩效指标体系”为突破口,搭建共性项目指标体系及7个行业领域预算绩效指标和标准体系,不断提高绩效指标管理标准化、规范化程度,推动市级部门单位预算绩效管理提质增效。

一是财政主导,多方联动。该市财政局按照“分步实施、以点扩面、细化量化”的工作思路,形成了以财政为主导、部门(单位)与第三方咨询机构联动的工作格局,按照部门(单位)提供项目资料、第三方机构梳理规范绩效指标、财政部门监督审核的责任划分,依托“预算支出功能分类科目”,梳理部门“职能—任务—项目”,以“目标—指标—标准”为基本框架,总结提炼反映部门主要职能和任务的“核心指标”。

二是组织培训,收集指标。该市财政局邀请第三方机构专家对绩效指标体系搭建要求做进一步阐释,现场答疑解惑,布置《行业领域指标体系搭建资料清单》中需要各单位报送的相关材料,进一步提高相关部门(单位)对此项工作的重视程度,确保顺利落实好此项工作。

三是突出重点,细化完善。该市财政局联合第三方机构,对7个重点行业的绩效指标体系进一步梳理、论证、规范和细化完善,选取20家预算单位的部分经常性项目,涉及7个行业94个项目的个性化预算绩效指标标准体系及6个行业共性绩效指标标准体系的建设,共梳理绩效指标2250条,搭建的政府办公厅(室)及相关机构事务、财政、文化和旅游、公共卫生、农业农村、水利和自然资源7类行业绩效指标体系中定量指标占比分别为97.3%、93.15%、98.7%、97.91%、97.68%、98.4%、98.18%,全面提升了定量指标占比,为明确目标、科学决策奠定基础。

四是整合数据,高效应用。通过搭建绩效指标标准体系,该市财政局将绩效指标设定与预算用途一一对应,推进绩效指标和标准体系与基本公共服务标准、部门预算项目支出标准、部门职责事业发展规划等衔接匹配。同时,将2250条绩效指标导入指标库,市直部门(单位)可直接在编制绩效目标时,在绩效指标库中一键勾选直接采用,不断提高绩效指标库的科学性和可操作性,加强预算绩效管理数据应用,大大提高了单位的工作效率。

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