邕财宣
2024年,广西壮族自治区南宁市通过政策护航、金融“活水”、人才支撑、创新动能“四轮驱动”,推动惠企政策落地,服务民营经济发展。
政策护航,激活市场一池春水
南宁市不折不扣落实减税降费等惠企政策,让市场主体充分享受政策红利。
强化保障机制,构建全周期服务链条。南宁市全面落实政府采购向中小微企业倾斜政策,完善“降低成本+预留份额+融资支持”保障机制,构建从订单获取到资金周转的全周期服务链条。中小企业政府采购合同金额56.49亿元,占全市政府采购规模的76.93%。其中,专门面向中小企业采购项目预算(不含小额零星采购)29.80亿元,占全部政府采购预算的39.59%,为中小企业创造了更多机会。同时,鼓励采购人免收、减收政府采购各类保证金,为企业降低制度性交易成本。为中小企业提供2.62亿元 “政采贷”融资,缓解了中小企业资金难题。
优化政府采购营商环境,维护公平竞争秩序。南宁市大力推进政府采购信息化建设,实现政府采购预算到项目履约验收全流程电子化,推进远程异地评审应用,实现让“数据跑路”代替“企业跑腿”,进一步降低政府采购参与成本。全面清理和纠正政府采购领域妨碍公平竞争问题,聚焦采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等四类违法违规行为开展专项整治,着力规范政府采购行为,维护公平竞争市场环境,助力构建全国统一大市场。
金融“活水”,浇灌企业发展沃土
南宁市建立政银企协同应急机制,为符合条件的企业提供转贷资金。2024年,办理应急转贷业务53笔、金额4.7亿元,覆盖42户申请人,为南宁市小微企业节约融资成本超1408万元。新增“桂惠贷”投放金额311.52亿元,惠及1.04万户市场主体,降低企业融资成本3.93亿元。拨付民贸民品贷款贴息资金1147.82万元,推动民族贸易及企业发展。拨付创业担保贷款贴息资金257.99万元,引导金融机构加大创业担保贷款投放力度,充分发挥扶持创业带动就业作用,带动新增就业岗位5355个。
南宁市持续落实政府性融资担保体系建设,激励小微企业融资担保公司提升中小微和民营企业融资的便利度和普惠性,为小微企业及“三农”主体撬动融资超31.89亿元。“工业振兴保”“科创保”“工信贷”“甜蜜保”等专项产品落地开花,“工业振兴保”为工业及园区内轻资产企业量身定制担保方案,“科创保”“工信贷”为专精特新及科创型企业开辟名单制“绿色通道”,“甜蜜保”为蔗农提供榨期前的纯信用作物养护资金。通过执行优惠担保费率、简化审批手续等措施,担保费率降至0.62%,约为商业担保公司费率的1/4左右,“总对总”业务审批时限压缩至1天。
人才支撑,打造智力资源高地
2024年,全市安排就业补助资金5.64亿元,有效促进企业吸纳高校毕业生、农村劳动力等重点群体就业。安排为民办实事就业惠民工程助就业促增收“点对点”送工行动经费,促进城乡群众转移就业,服务重大项目招工用工,全年累计为重点企业重大项目输送人才6565人,满足企业用工需求。
南宁市设立千万元专项资金,支持建设面向东盟职业教育合作区。设立南宁市政府东盟国家留学生奖学金,吸引更多东盟国家留学生来邕学习培训。安排资金4927.2万元,用于“邕江计划”项目资助、急需紧缺人才青年人才生活补助、引进高层次人才举荐奖励等支出,促进全市吸引高层次、高技能人才,为企业发展提供智力支持。
创新动能,点燃科技强企引擎
加大科技投入力度。2024年,全市科学技术支出年初预算14.04亿元,较上年增长2.34%。激励民营企业强化研发主体地位,积极配合行业主管部门出台激励企业加大研发经费投入财政奖补实施办法(修订)、科技企业孵化器认定管理办法、众创空间认定管理办法、市本级科技保险补贴资金管理办法等,深化完善科技体制改革制度建设。
优化研发奖补机制。南宁市安排本级科学研究与技术开发专项经费1.46亿元,支持民营企业提升科技创新能力,推动突破关键核心技术,培育发展新动能。
