甘肃财政以“目录”“清单”方式 深化政府购买服务改革

2024年,甘肃财政将深化政府购买服务改革作为破解基层治理“小马拉大车”的重要手段,聚焦提升基层公共服务供给能力和水平、规范政府购买服务全生命周期管理,采取“目录”“清单”管理方式,多层次、多渠道积极推进政府购买服务改革走深走实。

截至2024年底,全省86个县(市、区)实现乡镇街道政府购买服务指导性目录全覆盖,目录范围涵盖养老、就业、教育、医疗卫生、社区社会保障、生态环境治理、乡村振兴、等多个民生领域。政府购买服务通过引入市场机制,优化了基层资源配置,提升了基层公共服务供给质量和效率,为基层治理注入了新活力。

聚焦基层,推动政府购买服务“目录”管理。为进一步鼓励乡镇(街道)按照效能原则将属于政府职责范围且适合市场化方式提供的服务事项交由社会力量承担,省财政厅印发了《关于加强政府购买服务助推基层治理有关工作的通知》,指导督促县(市、区)制定辖内乡镇街道政府购买服务指导性目录,扎实推进基层政府购买服务改革。

聚焦省级,强化政府购买服务“清单”管理。为进一步规范政府购买服务行为,推进政府购买服务管理与预算管理有机结合,省财政厅编制印发了《甘肃省省级部门政府购买服务管理常见问题清单》及《甘肃省省级部门政府购买服务省级负面清单》,梳理提炼了省级部门在政府购买服务实施和管理过程中一些常见问题,各部门可对照案例,进一步规范政府购买服务预算和绩效管理、购买主体和承接主体确定、合同签订及履约管理、信息公开等全生命周期管理。强化“负面清单”管理,明确界定了政府购买服务购买内容禁止事项,对不属于服务范围和未履行相关程序的服务事项,严禁通过政府购买服务方式开展。

下一步,甘肃省财政厅将进一步推动重点公共服务领域政府购买服务改革,持续增进民生福祉,加强政策指导和案例宣传,充分发挥政府购买服务对于改善公共服务、创新社会治理和提升政府支出绩效的积极作用。

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