近年来，湖北省通山县深入践行共同缔造理念，建立以“决策共谋，发展共建，建设共管，效果共评，成果共享”的“五共”财政治理模式，从政策落实、资金使用、项目运维等层面，推动农村公益建设“加速度”，助力乡村振兴有序发展，描绘建设宜居宜业的美丽乡村“新画卷”。
项目决策 群众共谋
农村公益事业项目与广大群众息息相关，通山县问需于民，问计于民，找准为群众办实事的“靶心”。
通过创新方式，倾听群众意见，共谋建设项目。一是“昼访+夜谈”共议项目，即创新推行“昼访村湾、夜谈群众”，深入开展“村湾夜话”“屋场连心会”系列活动。二是“线上+线下”共议项目。即线上以村组为单位，建立党员微信群、户主微信群，拓宽沟通交流渠道，确保群众能参与。线下建设村民议事角、群众说事室等议事平台，引导群众参与。三是“民事+民决”共议项目。即实行民事民提、民事民议、民事民决，合理引导群众表达意愿。
大畈镇隐水村通过“村湾夜话”集聚群众意见，将村集体闲置用房打造成“红色驿站”，成为村民协商村湾大事小事的好阵地。
奖补扶持 发展共建
2021年，该县出台了《通山县统筹财政专项资金使用管理暂行办法》，形成了“小财政”做活“大统筹”，全力推进农村公益项目建设，催生乡村振兴新动能。
统筹挖潜项目资金“三向”发力。即向上争取支持——2021年以来，累计向省财政厅争取奖补资金1080万元，县级安排配套资金560万元，实施奖补项目326个；向内统筹——实行跨部门统筹，统筹各类功能互补、用途相通的资金，促进农村公益事业建成快，达效快；向外统筹——发挥财政奖补导向作用，撬动社会资本投入公益事业建设。2023年以来，该县共计投入各类涉农资金30亿元。
完善政府投资项目管理机制，规范农村公益事业项目申报、工程预算、投资评审、建设施工、资金拨付、绩效评价等程序，有效防范资金截留、挪用等违规问题发生。
规范管理 建设共管
全员参与+全程指导+全方位监督。通山县坚持全员上阵、重心下移，向全县187个行政村选派554名驻村工作队员，全员参与村级公益事业建设活动。
强化县级“事前管理”。成立县政府投资项目管理委员会，统筹县乡村所有项目。完善资金分配签批制度，县财经领导小组定期召开会议，专题研究和审签资金报告，做到项目和资金进度同步，确保资金不滞留。
强化乡（镇）“事中管理”。相关乡镇按照项目实施程序标准，指导村级做好项目规划、项目招投标、签订项目合同、实施工程项目，以及重要环节的监督，确保项目实施规范、资金使用高效。
强化村级“事后管理”。项目所在地村委会配合抓好农村公益项目施工、验收、结算、台账管理，及时发现并消除工程项目建设中的风险隐患，确保工程执行结果的合规性、真实性、有效性。同时，建立后期管护运维机制。
绩效导向 效果共评
通山县坚持以绩效为导向，创新管理方式，服务项目建设，确保资金高效利用。
绩效民评。20万元以内的乡镇公益民生项目，事前由群众决定实施，事中由群众参与监督，事后由群众评价，把政府性资金用来支持实施群众最迫切需要、受益群众最多的项目。
绩效激励。统筹设立专项资金，对社会投入资金、群众投工投劳情况给予一定奖补。去年以来，全县实施乡村公益小微项目104个，落实奖补资金800余万元。
绩效考核。对近三年全县农村公益事业建设所有项目，开展单位绩效自评。对社会关注度高、规模大的重点项目开展财政支出重点绩效评价，财政资金使用效益进一步提高。
效益彰显 成果共享
通过农村公益事业财政奖补政策的实施，通山县初步建成了大畈镇大坑村、通羊镇港口村、杨芳林乡郭家岭村等11个美丽乡村样板村，石门村、大坑村等获得全国乡村治理示范村、省级森林乡村等多项荣誉，美丽乡村建设成效初显。
县级统筹引导龙头企业投入到试点试验片区建设项目，形成了以阳春园、八福康、臻兴农业科技等为代表的产业发展示范区，以隐水村、大坑村为代表的数字乡村示范区，以板桥村、官塘村为代表的村民增收示范区，以港口村、白泥村为代表的文明治理示范区。
四年来，该县投入财政资金1640万元，实施村组公共服务设施、村内道路改造、沟渠河道整修、村容村貌等项目326个，惠及13万余人，项目区群众满意度达98%以上。