近年来,河北省承德市财政局把预算绩效管理标准化、规范化建设摆在突出位置,持续完善指标体系建设,搭建完成市直预算部门(单位)共性项目核心指标体系24类503个,分行业分领域指标体系18类6241个。
完善指标体系,提供有力参考。承德市财政局围绕经济和社会发展规划、市委市政府工作部署以及部门职能和事业发展规划等,结合市直预算部门(单位)项目特点,在会议培训类、购置类、基建修缮类等18类共性项目指标体系的基础上,补充完善绩效指标25条,增加公用经费类、人员经费类和招待接待类等指标体系项目6个77条指标,基本实现市直预算部门(单位)预算项目绩效指标全覆盖,为提升部门和单位预算绩效管理整体水平提供有力参考。
坚持整体推进,实现共通共享。该局坚持绩效指标设置以定量为主、定性为辅,做到绩效指标标准可参考、可使用、可衡量,力求绩效指标体系客观实用,体现指导性、可行性和合理性。将搭建好的绩效指标体系依托财政综合服务平台,面向市直预算部门(单位)开放,并通过纸质版和电子版形式制发,各县(市、区)和市直预算部门(单位)在设定绩效目标时可借鉴参考,为提高年度项目入库预算编制“一上”阶段提供高效服务。各县(市、区)和所属单位可根据需求,有效推动绩效指标体系共享共建,根据政策方向、部门和地区发展规划、基本公共服务标准等调整变化,及时修正和更新,不断提高绩效指标体系的科学性、可操作性和实用性。
强化标准引领,提高编制质量。该局始终将预算绩效指标体系作为推动预算与绩效管理相融合的重要纽带,贯穿于事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果运用全过程。在预算编制阶段,预算部门依托指标体系填报绩效目标,有效解决绩效指标设置不规范、不量化等问题;在绩效运行监控和绩效评价阶段,将项目实施情况转化为明确、量化的内容,突出目标导向,清晰反映项目预算资金指标的产出和效益,促进预算和绩效管理深度融合,提高部门绩效目标编制质量,发挥绩效指标体系对各部门单位绩效目标编制的引导和规范作用。
